تفاصيل أولية لمشروع “Sozialhilfe neu” (المساعدات الاجتماعية الجديدة)، الذي يُعد أحد أهم الإصلاحات الاجتماعية في برنامجها الحالي. الهدف الأساسي هو توحيد نظام المساعدات في جميع الولايات، تعزيز الحوافز للاندماج في سوق العمل، وإطلاق تأمين أساسي للأطفال.
الأساس القانوني
منذ عام 2019، ينظم قانون المبادئ للمساعدات الاجتماعية (SH-GG) الإطار العام على مستوى الدولة، لكنه ترك هامشًا واسعًا للولايات في التنفيذ. النتيجة كانت تفاوتًا كبيرًا: في فيينا طُبّق القانون بشكل جزئي فقط، بينما في تيرول لا يزال العمل جارياً وفق القوانين القديمة للحد الأدنى للمعيشة. الإصلاح الجديد يهدف إلى إنهاء هذه الفوارق.
من له الحق في المساعدة؟
- المواطنون النمساويون لهم الحق الكامل.
- مواطنو الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية: يحصلون على المساعدة إذا كانوا يعملون في النمسا أو يقيمون فيها منذ أكثر من 5 سنوات.
- مواطنو الدول الثالثة: يُشترط إقامة قانونية تتجاوز 5 سنوات للحصول على الحق.
- اللاجئون المعترف بهم (أصحاب صفة اللجوء): يحصلون مباشرة على المساعدات الاجتماعية.
- طالبو اللجوء والنازحون (مثل الأوكرانيين): لا يحق لهم الحصول على المساعدات الاجتماعية، بل يتلقون بدلًا منها الرعاية الأساسية (مستوى أدنى من الدعم).
إلزامية العمل
الدعم الاجتماعي مشروط بالقدرة على العمل:
- واجب العمل يطبق على المستفيدين القادرين.
- استثناءات: المتقاعدون، أولياء الأمور لأطفال دون 3 سنوات (عند غياب حضانة)، الأشخاص ذوو الإعاقات، من يقومون برعاية أقارب بدرجة عجز 3 أو أكثر، أو من يرافقون مرضى بأمراض مستعصية أو أطفال مصابين بأمراض خطيرة.
- أيضًا، الطلبة والتلاميذ الذين بدأوا تعليمهم قبل سن 18 معفون.
الإحصاءات الرسمية (2023) تكشف أن:
- 55% من المستفيدين غير متاحين لسوق العمل.
- 36,5% باحثون عن عمل.
- 8,5% يعملون ولكن بدخل منخفض يجعلهم محتاجين للدعم.
الأصول والملكية
قبل الحصول على الدعم، يجب استخدام الأصول الخاصة أولاً. لكن هناك استثناءات:
- أدوات العمل، الكتب، الحواسيب، أو ما يُعتبر ضروريًا للحياة الثقافية والفكرية.
- سيارات إذا كانت ضرورية للعمل أو لظروف خاصة (إعاقة/غياب مواصلات عامة).
- الأثاث المنزلي الأساسي.
- مبلغ مالي محمي (Schonvermögen) يصل إلى 7.254 يورو في 2025.
- العقار أو البيت الرئيسي للعائلة لا يُمس إذا كان مخصصًا للسكن الشخصي.
قيمة المساعدة
- للأفراد (Single): 1.209 يورو شهريًا (حد أقصى).
- للأزواج: 1.693 يورو شهريًا (حد أقصى).
- للأطفال: تختلف القيمة حسب الولايات.
- في فيينا: 326,44 يورو لكل طفل.
- في فورآرلبرغ: 232,13 يورو فقط.
كما يمكن للولايات إضافة مكافآت خاصة للأسر وحيدة الوالد (145 يورو للطفل الأول، 36 يورو بدءًا من الطفل الرابع).
“سقف الدعم”
القانون يضع أيضًا سقفًا لعدد المستفيدين البالغين في الأسرة: لا يمكن أن يتجاوز الدعم الكلي 2.116 يورو شهريًا للأسرة البالغة، باستثناء الأسر مع أطفال حيث لا يطبق هذا الحد.
أرقام وإحصاءات
- 27% من الأسر تعيش بالكامل من المساعدات.
- 73% هم ما يسمى “Aufstocker” (يملكون دخلًا إضافيًا صغيرًا – عمل جزئي، إعانات بطالة، نفقة، إلخ).
- متوسط الدعم الشهري (2023): 802 يورو لكل أسرة.
- الأعلى: فورآرلبرغ (921 يورو).
- الأدنى: بورغنلاند (671 يورو).
- في فيينا: 805 يورو.
التكلفة على الدولة
إجمالي المصاريف عام 2023 بلغ 1,1 مليار يورو فقط، أي 0,23% من الناتج المحلي الإجمالي. بالنسبة لإجمالي النفقات الاجتماعية في النمسا (146 مليار يورو)، يمثل ذلك فقط 0,8%.
الهدف من الإصلاح الجديد
الحكومة أوضحت أن:
- النظام الجديد سيُنهي “فسيفساء القوانين” بين الولايات.
- سيتم تحويل القادرين على العمل إلى AMS لتسريع إدماجهم في سوق العمل.
- الأطفال سيحصلون على دعم منفصل كجزء من خطة “Kindergrundsicherung”.
- الإصلاح سيدخل تدريجيًا حيز التنفيذ حتى عام 2027.
النمسا الآن الإخبارية – نوافيكم دائمًا بكل جديد
